2001年世界进入了新世纪，中国加入WTO、改革开放政策不断深化，经济快速发展，中国与日本的经贸合作也进入了新时期。新时期中日经贸合作具有新的特点，发展也呈现引人注目的新趋势。

                                             新时期中日经贸合作的特点

    进入新世纪以来，由于日本小泉首相一再参拜供奉有甲级战犯牌位的靖国神社，严重地伤害了中国人民的感情，致使两国高层互访中断了5年多，两国政治关系明显“冷”，受其影响两国经贸关系也开始变“凉”。几年来两国经贸发展呈现以下几个明显的特点。
    （1） 日本在中国的贸易地位下降
    新世纪以来，按中国海关统计，中日两国贸易发展虽然从2001年的877.5亿美元增加到2005年的1844.4亿美元，增长了一倍多，5年间年均增长17%以上。但是自2004年开始日本则由连续11年的中国第一大贸易伙伴退居到EU、美国之后第三大贸易伙伴的地位。而中国已经成为日本的仅次于美国的第二大贸易对手国。
     （2）中日贸易占中国对外贸易比重持续下滑
    2001年以来，随着中国对外贸易的扩大，特别是与欧美国家贸易的增长，中日贸易占中国对外贸易比重持续下滑，由2001年的17.2%下降到2005年的13%，今年1~6月又降至12.1%（如表1）。但是按日方统计的日中贸易占日本对外外贸易的比重则在不断上升，由2001年的11.8%升至2005年的17%，5年时间上升了5.2个百分点。表明日本对中国的贸易依存程度越来越深，而中国对日本的依存程度则呈现弱化趋势。
    （3）与欧美、韩国比较中日经贸发展速度放慢
    新世纪以来的5年中，中国与欧盟的贸易近5年年均增长25%，从2001年的766.2亿美元增加到2005年的2173.1亿美元，增长了1.8倍以上。中国与美国的贸易年均增长23.6%，由2001年的804.8亿美元增加到2005年的2163.3亿美元，增加了1.6倍多。中国与韩国的贸易年均增长27%，同一期间由359.1亿美元增加到1119.3亿美元，增长了2倍多。而在这5年中，中日贸易年均增长17.5%，不到20%的水平，明显低于中国与其他主要贸易伙伴的增长水平。特别是2005年中国对EU、美国、东盟和韩国等主要贸易伙伴贸易的增长均在22%以上，而对日贸易增长仅为9.9%。今年上半年对这些主要贸易伙伴的贸易增长也在18%的水平，而对日贸易增长则只有11.2%，也明显地低于其他主要贸易伙伴。
    从新世纪以来5年多中日经贸发展的实践看，所谓中日关系“政冷经热”的说法是不符合实际的，而是政治冷经济也开始变“凉”。
     （4） 日本企业对中直接投资低于韩国
    快速发展的中国经济、巨大的国内市场、低廉的劳动力成本，吸引了包括日本在内的全世界各国企业到中国投资。截止2005年底，中国引进日资项目35124个，合同金额785.7亿美元，实际到位金额533.8亿美元，实际到位金额的近50%是新世纪以来的投资。近年来，每年日资实际到位金额占中国实际利用直接投资总额的10%左右，日本是对中国投资较多的国家之一。
    但是韩国企业对中国投资增长更加快速。2001年以来，韩国企业对中投资项目远高于日本企业，2003年后合同金额也高于日本，2004年实际投资金额达62.5亿美元，远高于日本的54.5亿美元的水平。2005年韩国企业对中投资项目数高于日本企业，而实际投资金额却低于日本水平。今年前5个月韩国企业对中投资项目多于日本，实际投资金额略低于日本。
     （5）日本向中国提供政府开发援助减少
    日本是向中国提供政府开发援助（ODA）最多的国家，到2006年6月，日本政府向中国承诺提供日元贷款3万多亿日元，用于242个项目的建设。此外，还有无偿援助和技术合作等。日本提供的ODA为改善中国的基础设施建设、引进外资、加速经济发展、提高人民生活和加强中日友好关系等都起到了积极作用，中国政府和人民一直给予高度评价。但是新世纪以来开发援助逐步减少，有时还将其政治化，不利于中日经贸关系的发展。
    （6）中国的经济发展有利于日本经济的恢复和发展
    5年来随着中国经济的快速发展，年均进口增长24.6%，从日本进口增长也在20%以上。由于对中国出口的大幅度增长，使日本经济摆脱了“失去的10年”的困扰，所以很多日本有识之士指出，“日本经济的恢复和发展有赖于对中国出口的增加”。
 

                                          新时期中日经贸发展的展望

    今年9月份后，小泉首相将下台，新首相如果不在参拜靖国神社，两国高层将可实现互访，两国关系也将随之逐步改善。目前中国经济正在快速增长时期，日本经济也在持续恢复之中，加之两国在经济上的互补性强等因素，预计今后两国经贸将呈现增长趋势。当然对于目前双方经贸发展面临的问题也必须引起高度重视，并努力加以解决，否则将影响两国经贸的发展。
    （1） 日本的肯定列表制度影响中国产品对日出口
    日本2005年5月29日实施的肯定列表制度，规定了15种禁止使用的农业化学品；对799种农药、兽药及饲料添加剂设定了总计54782个残留量标准，是原标准的5.8倍；对没有设定标准的，将执行“一律标准”，即：含量不得超过0.01毫克/千克，几乎为现有仪器的最低检测限。由于实施的标准严，检测的设备和人员不够，使检验时间长，严重地影响了中国相关产品对日本的出口。
    （2） 中国市场不可替代
    去年以来，日本某些媒体大肆宣扬对中经贸风险加大，提出再选择一个国家，替代对中国的投资和贸易，即所谓“中国加1”。但是据日本经贸人士说，在亚洲地区尚未出现超过中国这样有魅力的经贸市场，就设立生产企业来说，越南劳动力成本低，有适合于制造业生产的人才，但是有关法律、制度等软件建设落后中国10年以上，所以对越大规模投资时机尚不成熟。而在泰国、菲律宾、印尼找到象中国那样多的熟练的工人并不容易，而且政局动荡，罢工、游行经常发生，经商也会受到影响。日本虽然与泰国、印度缔结了投资协定，但仅此并不能成为改善对其投资的理由。在印尼贿赂等腐败盛行、劳资关系恶化，日本的索尼工厂已经被迫撤离。缅甸恐怖事件频发、柬埔寨和老挝目前还谈不上投资问题。而马来西亚、韩国和新加坡由于劳动力成本提高，已经不再适合建立生产企业。
    近来常有人提起印度，印度有10亿人口，GDP是中国的一半，不久后印度人口将超过中国，目前经济以7%的速度增长，10年后将达到目前中国的水平。而中国经济以8%以上的速度增长，10年后经济规模还是印度的一倍，中国市场的魅力更大。而且近来印度国内恐怖事件频繁发生，投资环境明显恶化。这些均无法与中国相比，更难代替中国。
    （3） 建立中日FTA有利于两国乃至东亚地区的繁荣稳定
    中日两国是近邻，又互为重要的经贸合作伙伴，两国建立FTA关系将会进一步促进双方的经贸发展。据日本内阁府的研究表明，在日本对外建立的FTA中，与中国的FTA经济效果最大，可推动日本GDP增幅达0.50%。在日本最敏感的农产品问题上，与中国建立FTA的效果远高于日美以及日本与澳大利亚建立FTA。但是在日本对外建立FTA的计划中，中国则被排在后边，这是令人遗憾的。