2006年将是中俄战略协作伙伴关系进一步深化、各领域合作更富成效的一年，两国关系在各自国家战略全局中的地位有望进一步上升，俄罗斯因素对中国“和平崛起”、中国因素对俄罗斯“强国复兴”所发挥的积极作用有望进一步增强。与此同时，影响两国关系发展的某些障碍性因素仍将继续存在，需要两国政府和有识之士努力消除。
　　一、 影响两国关系走势的主要因素
　　（一）两国战略利益的持续一致。中俄关系的不断深化，从睦邻友好关系到建设　　性伙伴关系，再到战略协作伙伴关系，与两国战略利益广泛一致是直接相关的。两国都处在冷战后严重失衡的国际战略格局中，都受到外部势力的挤压与遏制，战略处境相近；两国都以发展经济、增强国力作为相当长时间内的根本性任务，因而都迫切需要一个睦邻友好的周边环境、一个和平稳定的国际环境、一个公正合理的国际秩序，战略需求相近。正因为如此，两国在国际重大问题上特别是在多极与单极、多边与单边、战争与和平等关系国际秩序的原则性问题上，有着相近的主张。可以预料，今后相当长时间里，只要国际战略格局不发生根本性变化，只要两国的地缘战略环境不发生实质性变动，两国战略利益的广泛一致性就会继续存在，两国关系就会持续发展。近年来不管国际风云如何变幻，中国领导人都始终不渝地把俄罗斯作为“主要战略伙伴”，俄罗斯领导人也力排“中国威胁论”的干扰，将对华关系作为其东方外交的“最优先方向”，即是最有说服力的证明。
　　（二）两国关系发展的既有基础。两国关系经过近年的不断深化，
　　不仅边界问题彻底解决、“睦邻友好合作条约”签定、政治互信加深，而且经济合作、军事安全合作、人文合作都迈开了重要步伐。特别在国际战略领域，两国间的协作日益紧密。两国领导人对当前两国关系的评价是“处于历史最好时期”，完全恰如其分。政治互信不足曾是两国战略协作深化的主要障碍。经过共同努力，在过去一两年中这种情况发生较大变化。俄罗斯广为传播的“中国威胁论”遭到越来越多的抵制，理性地看待中国崛起、视中国的发展为机遇、主张加强对华合作的力量在俄罗斯精英层和民众中逐渐占据上风，从而为新的一年两国关系的深化提供了重要的社会基础。同时，两国外交运筹中的非协调情况明显减少，具体问题上的分歧、摩擦大多能够及时友好地解决，对消除互信不足亦产生了积极的影响。
　　（三）两国国内局势的发展变化。国际国内专家普遍认为，2006年不论是中国还是俄罗斯，国内政局都会持续稳定、经济都会持续发展，因国内局势变化而导致对外政策发生重大变化的可能性可以排除。虽然俄罗斯两大选举临近、政治斗争可能趋于激烈，但由于普京政权“强国富民”的施政理念深得民心、控局能力强，可以保证其多极化外交战略的继续贯彻，在此框架内重视发展对华关系的方针亦不可能发生动摇。中国从政府到各界在大力发展对俄关系问题上早已形成广泛共识，“睦邻、安邻、富邻”理念深入人心，更是为深化对俄关系奠定了坚实的国内政治基础。
　　二、两国各领域双边关系将进一步深化
　　政治互信取得新的进展。新的一年里，两国增信释疑的努力将会进一步加大，两国关系发展的氛围将更加客观友好，各领域合作机制也会得到进一步完善，从而为两国合作的深化提供更加有力的保证。特别是两国高层战略安全磋商实现机制化，对增加信任、促进协调将起到重要作用。两国政府经过长时间酝酿，准备于今年3月普京总统访华时推出一系列合作举措，从而有希望将两国关系提升到一个新的水平。在去年签署《关于国际秩序的联合声明》基础上，两国元首会晤中可能签署一个更具分量的联合声明。两国对举办“国家友好年”高度重视，今年的“俄罗斯年”将有一系列重要活动推出，也会对两国互信的加强产生重要推动作用。此外，人文领域合作的全面展开亦有助于民众相互了解的加深、相互信任的增强。
　　经济合作将取得重大进展。去年两国经贸额突破290亿美元，增幅高达37%。新的一年两国经济合作可望取得更大进展。俄领导人不止一次宣布，今年年中将开工建设远东石油管线，并且首先通往中国。俄石油公司正在与哈萨克斯坦方面磋商向刚刚建成的中哈石油管线注入西伯利亚石油。在核电、水电等领域的能源合作也有望取得新的进展。此外，两国企业间、地区间的经贸合作出现快速发展势头，新的一年有望取得较大进展。随着俄经济特区的兴建及经济环境的改善，中国对俄投资和技术投入可能会有大的增长。俄企业参与我东北振兴、西部开发的兴趣越来越浓厚，也会采取更加积极的行动。两国沿边区域经济合作正在酝酿大的动作，有可能成为两国经济合作新的增长点。随着相互了解的加深，两国间机电产品贸易滞后的局面在新的一年可能有所改观，科技合作也有望取得实实在在的成果。在生态安全、灾害预防等领域，两国存在进一步加强合作的客观要求和共同愿望，新的一年也会推出具体举措。另外，两国民贸也可能出现新的发展空间，劳务合作亦可能迈出步子。
　　军事安全合作将更具实质性。新的一年，两国军队及其他强力部门之间的交往有望进一步增多，相互信任进一步加强，实质性合作进一步加深。在去年成功举行首次联合军演的基础上，中俄有可能在上海合作组织框架内会同其他成员国，再次举行较大规模的联合军演。此类联合演习不仅有利于震慑三股恶势力、促进地区国家的稳定，而且有利于增强上海合作组织的凝聚力和行为能力。在人员培训领域，　有希望沿着培训与需要更紧密结合的方向迈出新的步子。在反恐、防扩散、共同打击武器和毒品走私等领域的合作，在既有基础上也会取得新的成果。
　　三、 两国在重大国际问题上的战略协作将更加广泛
　　首先在维护联合国权威问题上，中俄有着共同的利益、相似的主张。中俄作为安理会两大常任理事国有责任维护联合国权威不被破坏。在新的一年里，围绕联合国的地位与作用问题，特别是在联合国改革问题上，中俄将会采取更加协调一致的步骤。其次在反对强权政治、维护不干涉主权国家内政问题上，面对猖獗的“去主权化”逆流，中俄需要并且能够进一步加大相互支持的力度。其三在地区稳定与发展问题上，两国将会开展更富成效的合作，特别是在中亚地区，中俄可能采取更加协调一致的行动，进一步强化上海合作组织的经济和安全功能。另外，在八国集团峰会、亚太经合组织、东亚共同体及其他国际和地区问题上，两国也存在巨大的合作空间。
在对新的一年中俄关系发展趋势做出乐观展望的同时，不能忽视。
　　两国关系中障碍性因素的继续存在。鉴此，两国仍要在增信释疑、营造良好舆论氛围、夯实经济基础等方面做出实实在在的努力。舍此，一切乐观的展望都会大打折扣。