近年来,中国和印度这两个亚洲发展中大国的经济同时以较高的速度发展,成为世界经济的一大亮点,受到国际社会的高度重视。2006年1月31日,美国总统布什在国情咨文中说:“在充满活力的世界经济中,我们面临着像中国和印度这样新的竞争者……”2005年12月,英国首相布莱尔提议,中印两国应参加八国集团首脑会议。在2006年1月于达沃斯举行的世界经济论坛年会上,中印两国的经济发展成为最重要的议题之一。 自从改革开放以来,中国的经济一直以很高的速度发展。从1978年至2003年,中国GDP的年均增长速度为9.4%。2004年,中国GDP增长10.1%。经过修正后的2004年中国GDP为人民币159878亿元,相当于19317亿美元。2005年,中国GDP增长9.9%,达人民币182321亿元,折合22257亿美元,人均1700美元。 在过去较长一段时期内,印度经济发展的速度较中国低。从1978年至2003年,印度GDP年均增长约6%左右。但近年来,印度经济也走上了快速发展的道路。印度2003-04年度GDP增长8.5%,2004-05年度增长7.5%。另据印度研究机构估计,印度2005-06年度的GDP增长为7.6%。据世界银行估计,2005年印度GDP为7420亿美元。据2006年1月18日印度财长奇丹巴拉姆宣布,2005年印度的人均GDP为700美元。 中印两国经济以较高的速度增长,不仅为两国加强经贸合作提供了有利的条件,而且也使双方可以相互学习和借鉴彼此的经验,取长补短,使两国经济可以更加健康地发展,实现共同的繁荣。 本文拟就中印两国在经济和社会发展方面可以相互学习和借鉴的方面作些初步探讨。
经济结构的调整
近几年来,国际舆论往往把中国称为“世界的工厂”,把印度称为“世界的办公室”。这确实反映了中印两国经济结构的差别。根据世界银行统计,2000年,中国的GDP中,农业占16%,工业占49%,服务业占34%;印度的GDP中,农业占27%,工业占27%,服务业占46%。 一般来说,工业比重大有利于经济的更快增长。这是过去一个时期中国经济发展比印度快的原因之一。印度对此已有充分的认识,正在大力增加对制造业的投资。中国在发展制造业方面的经验将对印度有重要的借鉴作用。 至于中国,一些传统产业已达到饱和状态。例如2005年中国粗钢产量达到3.5亿吨,比2004年狂涨24%以上,以致中国钢铁行业将在未来两年内淘汰1亿吨落后的钢铁产能。这确实是很大的浪费。 在这种情况下,中国在第十一个五年规划中提出要加快发展先进制造业,以信息化带动工业化,大力发展信息、生物、新材料、新能源,航空航天等产业。与此同时,中国将促进服务业加快发展,运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业,提高服务业的比重和水平。 印度的一些服务行业已有较高的水平,在发展信息产业特别是软件方面取得了举世瞩目的成就,其经验对中国有重要的借鉴作用。印度目前拥有巨大的软件人才库,有专业人才77万。2004-05年度,印度IT行业产值比上年度增长33%,达到285亿美元,其中出口185亿美元,占同年度出口总额796亿美元的23%。而2004年中国软件出口总额为25亿美元。据预测,到2008年印度的IT服务和后勤工作将会增长5倍,雇用400万从业人员,成为年出口额达到570亿美元的行业,占印度GDP总额的7%。 近年来,印度一些IT公司已在华设立机构,为中国培训了大批软件人才,这是十分可喜的。
本国和外国投资的利用
中国的储蓄率高于印度,吸收的外资也大大超过印度,这是中国经济的发展速度高于印度的另一重要原因。中国的储蓄率将近印度的两倍,为44%,印度为24%。中国每年国内投资总额为GDP的41%左右,印度为23%左右。 在吸收外资方面,到2003年止,中国已使用的外国直接投资为5000亿美元左右,印度只有近400亿美元。2004年,中国吸引外国直接投资550亿美元,印度只有53亿美元。 中国吸收的外资数量大大超过印度,这表明中国的投资环境比印度更好。据2005年12月发布的对来自世界最大公司的一些高级经理进行的年度调查,在外国直接投资吸引力的排行榜上,中国位居第一,印度第二,美国第三,英国第四。 特别是中国的基础设施建设比印度发展得更快。2003年,中国在电力工程、交通、电信和房地产方面的支出高达2600亿美元,印度只有310亿美元。据2004年11月24日英国《金融时报》报道,中国拥有2.5万公里的四车道或六车道高速公路,相比之下印度只有3000公里;印度企业每个月平均要遭受17次停电的困扰,而中国企业只有5次,马来西亚的企业只有1次。 印度对其基础设施较为落后的弱点有充分的认识,已拟定了大规模的投资计划,估计情况将逐渐好转。中国在基础设施建设方面的经验是印度可以借鉴的。 虽然中国的投资数量比印度超出不少,但印度对投资利用却好于中国。这是值得中国重视的。据2003年美国经济专家分析,印度几年来的经济增长率为5%-6%,但投资额只占GDP的24%;中国的增长率虽然要比印度高一两个百分点,但投资额却达到了国内生产总值的40%。这说明印度对资金利用得更好。有专家打比方说,中国是每年投入40美元挣7美元,而印度则是每年投入24美元挣6美元。这个比较揭示了中国可持续发展面临的一个重要问题:中国很多钱都浪费了,尤其是国内资本的利用率太低,中国人存在银行里的钱并没有充分发挥作用。因此,注重投资的质量已成为中国经济发展的当务之急。 由于中国的经济增长在相当大的程度上依靠大量引进外资,中国的自主创新能力有所不足。一些专家指出,印度在某些方面的自主创新能力比中国强。这是值得中国学习的。例如中国汽车制作业缺乏自主知识产权的核心技术,而印度在汽车的产品设计、机器设备等方面比中国更有优势。中国的第十一个五年规划指出,要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。 由于中国使用外资所建立的企业的产品有相当大的部分用于出口,中国的外贸增长较快,2005年中国外贸额将超过1.4万亿美元;2004-05年度印度的外贸额为1500亿美元。中国的外汇储备也迅速增长,2005年底已增至8189亿美元,和世界第一大外汇储备国日本2005年底的8400亿美元相差不多,估计将很快超过日本。2005年底,印度的外汇储备为1430亿美元。 中国的出口快速增长成为拉动国民经济增长的重要因素之一。这当然是好的,但也反映了中国国内消费市场还不够旺盛。相比之下,印度国内消费市场对拉动国民经济增长起的作用更大。在这方面,中印双方交流经验将是有益的。
银行管理和资本市场
银行金融系统能否健康运行对经济发展具有十分重要的意义。 印度的银行管理情况较好,印度将金融改革作为经济改革的重要环节,其目标是减少政府对银行系统的干预,促进合理竞争。目前印度商业银行中,公营银行仍占主导地位,但也有不少私人银行和外资银行。印度一部分公营银行是按照股份制方式建立的,有利于促进银行系统加强经营管理。印度商业银行的不良贷款率仅为10.8%。据估计,印度银行的坏帐比中国低一半。因此,印度在银行管理方面的经验是值得中国学习的。 印度的股票市场有较悠久的历史。印度政府在股票市场的管理方面已有较丰富的经验,使印度股票市场比较成熟,成为印度企业筹集资金的重要场所。而中国的股票市场出现了罕见的跳水现象。据2005年12月27日英国《金融时报》报道,4年半以前上海A股价值100美元的股票现在只值49美元。印度对股票市场的管理可以供中国借签。 印度的私人资本在运作方面积累了十分丰富的经验,也可供中国借鉴。印度独立后,过去就存在的私营财团获得了进一步的发展,而且产生了一大批新的私人财团。在印度实行经济改革后,一大批从事信息技术产业、制药工业、食品加工业、服装纺织业、水泥建筑业和旅馆游业的私营企业或私人财团迅速发展壮大,并很快进入全球化经营。印度的现代化企业制度比较完善,企业的管理水平较高。 澳大利亚经济学家指出,中国或许可以炫耀它在吸引外国投资者方面的优良成果,但是它没有几家可引为自豪的成功的本地私营公司。 福布斯杂志2002年公布的世界小型公司200强排行榜上有13家印度公司,而只有4家总部设在香港的中国公司。
人力资源的开发
教育是现代文明的基石。在初等教育方面,中国取得了比印度更大的进展,中国的成人文盲率已小于10%,而印度的成人文盲率仍至40%以上。 然而,在高等教育方面,印度的成就要大于中国。印度大学教育比较重视创新教育,学生创新能力较强。印度某些大学和专业学院已在国际上有较高的知名度。由于印度英语普及,高等教育机构使用的教学语言为英语,印度高校学生能够较顺利地获得世界科技发展的重要信息。总的来看,印度的国际交流人才多于中国。在联合国和其他国际组织中,都可以看到较多的印度人员。 作为世界人中最多的两个大国,中印都需要妥善处理人口问题。目前中国每年的人口增长率已小于1%,印度仍接近2%。 中国人口增长率比印度低,这在当前阶段对中国的经济与社会发展显然是有利的。但从长远看,中国存在人口急剧衰老的严重问题。2006年1月12日法国《费加罗报》指出,到2030年中国的人口将开始减少,印度将成为世界上人口最多的国家,届时中国将面临一个很大的难题,即退休人员和就业人员的比例不再是今天的1:6,而仅为1:2;等待中国的不是人口日渐衰老,而是骤然衰老。2006年1月17日美国《纽约时报》也发表文章指出,对长远发展而言,印度的人口结构更为合理;中国已经收获了控制人口产生的大部分经济利益,正在迅速走向老龄化,但印度在未来数十年内将拥有异常庞大的劳动力人口,这是一个与经济发展密切相关的因素。 看来,中印两国在教育和控制人口方面,也可以相互交流经验。
缩小贫富差距
在经济发展的同时,如何消除贫困,缩小贫富差距,实现社会公平,是中印两国面临的重大任务。双方可以在这方面交流经验。 中国在消除贫困方面已经取得了明显的进展,贫困人口逐步减少。2003年,按照中国的贫困人口标准(同年人均收入637元),中国的贫困人口为2900万人;如按国际社会通行的每人每天收入1美元的贫困标准,同年中国的贫困人口为8800万人(世界银行统计)。这说明,中国在消除贫困方面仍需要继续努力。 值得重视的是,近年来,中国的城市和农村之间,不同地区之间、高低收入者之间的收入分配差距出现了扩大的趋势。为了解决这一问题,中国在第十一个五年规划中确定要着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序;要注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平。 由于印度没有经过彻底的民主革命,土地问题、种姓制度、教派冲突都成为包袱,贫困问题比中国严重。2002年,印度政府公布其贫困人口为2.6亿人;但如按国际贫困标准,则印度贫困人口为4.4亿人。随着印度经济改革的推行,印度也出现了收入分配差距扩大的趋势。 为了消除贫困,缩小收入分配差距,近年来,印度政府采取了多方面的措施,取得了一定的效果。
实现共同繁荣
总的来看,中印两国在经济和社会发展方面的经验交流,有广阔的前景。中印两国可以通过互派考察组、互派访问学者、举办各种专题研讨会等多种渠道,进行这种交流。可以肯定,双方将这种经验交流和中印经贸合作相结合,将使中印两国的经济与社会发展获得新的推动,使双方已确定建立的战略伙伴关系增加丰富的内涵。 在古代,中印两国一起为世界文明做出了杰出的贡献。在21世纪,中印两国的共同繁荣也将有力地推动世界经济的发展。英国《金融时报》在其评论中说,中国和印度的崛起预示着全球经济秩序,因而不可避免地也包括政治秩序将发生重大变化,其程度不亚于工业革命或随后美国崛起所带来的变化。这样的评论将鼓舞中印两国人民不断奋进。“龙象共舞”的前景将是美好的。
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