——兼议美国转而重点打压俄罗斯问题
俄罗斯杜马4月中旬高票通过一项政治声明,抗议美国政府在所谓“民主”等问题上粗暴干涉俄内部事务,谴责美国国务院公布的一份名为“美国在全球支持人权和民主”的报告。这份报告承认,美国在2006年耗资12亿美元用于在全球“发展民主”,其中很大一部分用于推进俄罗斯和独联体国家的“政治生活民主化方面”。 杜马第一副主席莫罗斯在声明发表后指出,很显然,美国人没有意识到,今天的俄罗斯正在恢复作为一个强国的地位,早已今非昔比;美国人的无知导致他们总想干涉俄罗斯的内部事务。美国人的做法恰恰表明,我们所选择的“主权民主”的发展道路是正确的。杜马一些有影响的负责人还警告说:俄罗斯选民不需要总喜欢以“世界法官”身份自居的美国人来指指点点。还说,伊拉克的现状足以证明,美国人的民主意味着什么;在某些独联体国家发生的“天鹅绒式的橙色革命”,至今仍让这些国家局势动荡不安。 这是冷战结束以来大国关系中十分罕见的政治举措,已引起国际社会的广泛关注和议论。 但美国并未因此而有所收敛。几天以后,美国国务院也公布了一份今后五年战略计划的对外政策报告。这个报告在表示“美国非常关注巩固俄罗斯表现出来的正面趋势”的同时,在“民主权利”和“自由”以及俄罗斯同前苏联国家关系等各个方面,对俄罗斯进行了几乎是全面的批评和指责,说美国将继续“支持俄罗斯民主机制和法律建设”;强调美国外交政策今后的优先任务是对抗俄罗斯的“负面行为”。一时间,国际上所谓美俄之间要打“新冷战”或“准冷战”的议论,再一次抬头,而且有点沸沸扬扬。 冰冻三尺,非一日之寒。“新冷战”未必,但美俄之间深层次的矛盾确实难以调和。 前苏联最后两位领导人确曾对俄美关系寄予厚望,甚至向往“美国模式的民主”和“新自由主义市场经济”。结果事与愿违。在经济改革方面,惨遭失败。俄罗斯联邦委员会一位领导人曾深有感慨地回忆说:十几年前,当我们启航驶向新的彼岸(指幻想中的“美国天堂”)时,既没有地图,也没有罗盘,就靠遥远的星光(美国模式)指引,结果许多星光原来是鬼火。在政治和安全方面,俄罗斯更感自己的战略空间不断受压。戈尔巴乔夫在其75岁生日之际,十分悔恨自己在处理俄美关系方面的失误,严厉批评美国企图充当世界警察,指点别国江山,以及美国在民主和人权方面的虚伪性。叶利钦几易总理,最后推选普京接班,也决非偶然。普京执政6、7年来,大显身手。近几年来,俄罗斯正在迅速恢复大国地位,明确要求:俄美之间应该建立“享有完全平等权利的关系模式”。 这是美国领导人始料不及的。美国有好几个“没想到”。它一没想到俄罗斯“反思”和调整政策如此之快,不愿再甘当“小伙伴”,“一直朝西走”;二没想到俄罗斯复兴如此迅速有力,而且还握有“能源大棒”;三没想到自己全球战略攻势如此脆弱,现在深陷伊拉克泥潭,力不从心,顾此失彼;四没想到“天鹅绒革命”旗下播种的“民主”在中亚和高加索未能生根。正是在这种情况下,2006年,布什总统在其国情咨文中第一次把俄罗斯这个“战略伙伴”列为“处于战略十字路口”的国家。同年5月,副总统切尼攻击俄罗斯“民主倒退”和奉行能源霸权外交。此后,对俄罗斯的这类攻击几乎是此起彼伏。 俄罗斯不仅没有示弱,反而针锋相对。外交部长拉夫罗夫反唇相讥,说“民主并不是一袋土豆”,撒在那里都可以长。普京总统今年2月10在慕尼黑安全政策会议上更是全面批评美国外交政策和单边主义,以及“不受节制地滥用武力”,认为这是“很危险的,也是不能接受的”。 在俄美这种唇枪舌战的氛围中,国际上最近有人说,去年5月副总统切尼的讲话,好比当年英国首相丘吉尔的讲话,开创了“新的冷战”;也有人认为,普京慕尼黑讲话启动了“第二次冷战”。其实,这些人是把历史的帽子错误地戴在了现实的头上。现在时代不同了,不论是美国还是俄罗斯,在21世纪的今天,都很难发动一场新的冷战。它们既难寻觅“冷战知音”,也都输不起,而且会遭遇国际社会的普遍反对。更何况,美俄之间在安全、反恐、反对大规模杀伤性武器扩散等很多方面,现在都互有需要,都要进行必要的合作。也正因为如此,两国在相互指责和攻击步步升级的同时,实际上都留有比较大的空间,都在不同程度上强调,无意打什么“新冷战”。俄罗斯科学院美国和加拿大研究所所长谢尔盖•罗戈夫认为,俄美将出现“对抗性合作关系”;美国有的主流媒体也认为,美俄之间将是“既合作又对抗”或“既对抗又合作”的关系。这可能比较接近事实。 值得注意的是,美国新保守主义理想家们并没有因为共和党在中期选举的失败而退出历史舞台,他们的思想仍在影响着美国外交和政策行为;国际上也有一些冷战思维严重的势力。这些人认不清世界大势所趋,惟恐世界多极化发展太快,惟恐美国霸权不能永续,经常渲染矛盾,甚至煽风点火。乌克兰前美女总理季莫申科4月16日在美国《外交季刊》上发表文章,就公开呼吁美国和西方改变政策,从政治、经济和安全等各个方面,对俄罗斯进行全方位遏制。俄罗斯外交部新闻司迅即批驳说,这篇文章等于是一篇“反俄罗斯宣言”,企图重回冷战。美国不少主流媒体也认为,季莫申科的文章,可以同第二次世界大战后冷战的始作俑者、美国当年驻苏联大使乔治•凯南建议“遏制”苏联的“电报报告”媲美。凯南晚年反思,1999年曾批评过美国妄图独霸天下的错误政策。可惜他已仙逝,去见当年总统杜鲁门了,否则大可以“现身说法”,同“新冷战”鼓吹者好好辩论一番。 美俄关系的这些新动向,负面趋势越来越明显,也可以说有点“寒气逼人”,但目前仍处于量变过程之中,国际社会不能不十分关切和认真看待。
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