安倍晋三担任日本首相几个月来，外交上一系列新的举措引人注目。国际媒体纷纷发表评论，分析他与小泉的“同”与“不同”，推测日本外交今后的走向。有人认为，他是一个“精明的务实派”和战略家；有人认为，他是一个“温和的鹰派”；有人认为，他“鸽面鹰心”，骨子里是一只“地道的鹰”；还有人认为，他“两面三刀”，打各种牌，“充分利用中国”。这些观点并非事出无因，从某种角度看，或就某一点而论，应该说都有一定道理。
       但如果纵观安倍外交的全局及其趋势，我认为，安倍与小泉最大的不同在于:小泉是一个“浪漫的鹰派”，怀有感情色彩很重的“大国梦”，我行我素，不计后果。安倍是一个“精明务实的新保守主义理想家”，他要坚决走“大国之路”，明确日本要飞行的方向，以及如何到达目的地。对中国，他“两面下注”；对美国，他“欲脱还迎”。
       安倍上台不久即打破新首相出访的惯例，首选访问中国，开始了对中国的“破冰之旅”。在历史问题上，他承认和接受了前首相村山富士1995年关于那段侵华史的讲话（现在，日本已有85%的民众认为，应该反省这段历史）。在参拜靖国神社问题上，他采取暧昧态度，没有说不去，也没有说要去，而重要的是，实际上并没有去(在当前形势下，这也许是比较聪明的做法。中国方面无需担心，如果他今后要去，自己将十分被动)。值得注意的是，他改变过去日本政府反对在中日关系方面使用“战略”关系的表述，与中国就建立“战略互惠关系”达成重要共识。今年1月，在菲律宾宿雾举行的第七次中日韩领导人会议上，安倍也同意，“从本地区稳定和发展的大局出发”，三国要“不断增强政治互信”；同意建立三方外交高官磋商机制，就三国之间重大的政治、外交课题以及重大的国际和地区问题进行沟通和协调。这一切，不能不说是一种新的政策取向，是当前中日关系中的积极因素。
       但我们不能不清醒地看到，安倍在相当程度上也有点像美国那样，对中国“两面下注”。正像日本右翼媒体所说，他的外交“视线所及，总有中国存在”，总是有“牵制中国”和“包围中国”的图谋。究其原因，不外以下几个方面：
       一是“不放心”。由于冷战思维的干扰和意识形态的偏见，日本右翼一向把中国视为“异类”或“另类”，担心中国一旦强盛就会形成对日本的“威胁”。安倍外交目前还不可能摆脱这种影响。正因为如此，安倍发展了小泉关于建立美、日、澳、印价值观相同国家“民主国家联合”的思想，提出了在欧亚大陆外围建立“自由与繁荣之弧”的主张。也正因为如此，安倍访欧时，一再提到所谓的“中国威胁”，劝说欧盟不要解除对华军售禁令。今年2月下旬美国副总统切尼访问日本，在所谓中国“军事威胁”方面双方一唱一和，做了不少文章。日本自民党政调会会长中川昭一甚至说，中国军费增长是一个“很严峻的问题”，如果在今后15年台湾出事，日本可能在随后20年内成为中国的另外一个省。说得多么耸人听闻！但中川先生忘了，日本国土面积只相当于中国二十五分之一、人口只相当于中国十分之一，但其军费却高出中国三分之一，其人均军费比中国高十几倍。一个无论是人口还是领土面积都比中国小得多的国家，却维持着如此庞大的军费，还在不断地叫嚷“中国军事威胁”，岂不可笑。
       二是“不甘心”。日本在亚洲一向老大自居，一度被誉为“领头雁”。现在中国迅速兴起，日本右翼心中很不是滋味，不甘心中国与之平起平坐，更害怕中国要夺取它的“第一把交椅”。一心要走“大国之路”的安倍，岂能无动于衷。他和中川先生的上述一些不利于中日关系改善和健康发展的言论，以及在东亚合作方面，日本图谋主导方向和制衡中国的意向，无不与此有关。
       三是“不顺心”。中国的迅速兴起，已是不争的事实，也难以阻挡。日美最新的联合民调表明，日本72%的民众认为，“应当加速与中国构筑友好的合作关系”（美国是65%）。安倍不能全然不顾民意，但国内新保守主义势力对他的牵制很大，自己内心实际上也有共鸣，因此感到“不顺心”，进退维谷。这是他对中国“两面下注”的一个重要内因。
       此外，还有一个不算太小的“担心”。担心布什总统出于战略考虑，可能成为“尼克松第二”，在日美中三角关系方面，搞新形势下的“渐进式越顶外交”。
       近一、两年来，中美建设性合作关系有明显发展，美国对中国的重视程度也有显著增加，特别是去年底中美战略经济对话，对日本震动很大。日本右翼媒体担心，美国可能再次玩弄“越顶外交”，逐步转而“重华轻日”。这种担心虽然看似多余，不切实际，但其“争宠心态”以及“害怕冷落”和被“边缘化”的忧心，还是可以理解的。这正是安倍在对中国“两面下注”的同时，对美“欲脱还迎”，战略上配合默契，着力加强美日同盟关系的一个复杂而微妙的原因。
       “两面下注”是国际关系中相当普遍运用的政策和策略，美国可以用，日本当然也可以用。既然是“两面下注”，第一，就不可避免地存在变数；第二，也不可能“等量下注”，必然有轻有重，有主有次。对此，中国并非无动于衷，也非心中无数，更没有丧失警惕。但中国是从积极意义上看待“两面下注”的（对美国如此，对日本也不例外），既分清主次，又不失时机；在对日外交中，不断增加两国之间新的共识，拓宽两国利益的汇合点，逐步化解矛盾。“路遥知马力，日久见人心”。中国没有做过对不起日本的事，也无意同日本争夺什么“盟主地位”。中国关于“和谐相处”以及“合作共赢”的主张，终将为越来越多的日本民众理解和接受，也希望安倍首相审时度势，在“两面下注”时，多多思考亚洲与世界和平发展的大局，多多思考中日友好关系的大局，以及日本自身长远和根本利益之所在，在落实和推动中日“战略互惠关系”方面认真“下注”。在当今时代，继续热衷于以“冷战思维”观察问题，以“意识形态”划线，制定政策和处理国际关系，是要迷失方向的，可能前途渺茫，误入深渊。中国不希望看到这种情况出现。中国一向主张，中日两国“应为良马行，勿为恶虎斗”。这是中日两国人民根本利益之所在，也是亚洲乃至世界和平与发展之所需。