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和谐世界与中美关系

丁原洪



时间:2007-9-29



       构建持久和平、共同繁荣的和谐世界一直是全人类的崇高理想,也是中国人民和世界其他各国人民孜孜以求的奋斗目标。中国政府宣布在国内致力于构建和谐社会,在国际上致力于构建和谐世界,既是人心所向,也是顺应谋和平、求发展的时代潮流。这是中国政府在内外政策取向上的一次具有划时代意义的庄严宣示。它的核心思想就是,在建设中国特色社会主义的事业中,中国将坚持不懈地走和平发展道路,争取和平的国际环境来发展自己,又以自己的发展促进世界的和平,以利于推动国内、国际和谐的最终实现。
       走和平发展道路,既是内政,也是外交。从国内来讲,就是把发展放在主要依靠自己力量的基点上,依靠扩大内需来促进发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。人口众多,土地广袤,资源比较丰富,市场潜力巨大,这些都是中国能够主要依靠自力更生,实现发展的重要基础。全面协调可持续发展的一整套政策使中国的发展主要靠自己成为可能。其办法是,根据科学发展观,一方面不断解放和发展生产力,增加全社会的物质财富,一方面逐步实现社会公平与正义,激发全社会的创造活力,妥善处理各种社会矛盾,从而促进社会和谐。
       从对外来讲,就是要坚持奉行独立自主的和平外交政策,争取在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上同世界各国长期友好相处。无论国家大小贫富、强弱,一视同仁,一律以平等的态度对待。致力于推动国际政治经济秩序朝着以平等、尊重、互利为核心的公正合理方向发展,最终目标是构建和谐世界。
       中国坚持走和平发展道路,绝不走历史上其他大国对外扩张和掠夺的老路,是由中国国情决定的,是由中国文化传统决定的,更是由中国的社会主义国家性质决定的。中国过去长期饱受列强的侵略和欺侮,深知侵略和压迫给一个民族带来的苦难。己所不欲,勿施于人。中国坚持走和平发展道路,致力于推动和谐世界的建立,是真诚的、坚定的、绝不动摇的。
       中国在争取同世界各国友好相处、促进世界和谐的持续努力中,同美国的关系占据十分重要的位置。中国一向非常重视中美关系。因为,中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最强的发达国家,两国分处太平洋两岸,中美两国关系的好坏,不仅关乎中美两国人民的福祉,而且影响着亚太地区乃至世界的和平与稳定。从这个意义上说,中美关系的重要性已超出双边关系的范畴,成为举世关注的事情。在维护世界和平、促进共同发展这个最为关键的问题上,应该说中美两国既对各自国家的人民,也对世界其他国家的人民负有不可推卸的重大责任。
       中美两国在历史交往的长河中,大部分时间是友好相处的,当然也有过相互隔绝乃至兵戎相见的时刻。实践表明,中美两国和则两利,斗则俱伤。35年前,美国前总统理查德•尼克松访问中国,会谈一开始他就明白地表示他是为了美国的国家利益而来的。周恩来总理当即对其坦诚表示赞赏。因为,任何国家的政府和领导人都是为本国的国家利益工作的,这是很自然的。在国与国之间的交往中,为了建立并发展良好关系,一方面要维护本国的利益,另一方面也不能损害对方的利益。双方应当通过平等协商,努力寻求共同的利益或者说利益的交汇点。应对当时另一个超级大国的严峻挑战,促使中美两国在相互隔绝22年之久以后又重新走到一起,开启中美关系正常化的进程直至两国建立外交关系。中美两国关系进入一个新的历史阶段。
       在经济全球化迅速发展的今天,国与国之间的交往日益密切,国家利益相互交织在一起,虽非一荣皆荣,起码是一损俱损。对于中美两个大国来说,情况更是如此。中美双方现在在政治、经济、金融、科技、人文等各个领域有着广泛的合作关系,其密切程度是20-30年前难以想像的。再加上,当今世界面临着反恐、防扩散、抗击疾病、治理气候变化等许许多多只有国际社会共同努力才能解决的新问题、新挑战。因而,中美两国之间的共同利益比过去不是减少了,而是大大增加了。中美两国有千条理由,万条理由友好相处,而没有任何理由相互敌视、走向对抗。去年美国方面提出中国是美国的“利益攸关方”,中国方面回应说中美两国不仅互为“利益攸关方”,而且是“建设性合作伙伴”。中国希望与美国建立建设性合作伙伴关系,绝非权宜之计,也非外交词令,而是真心实意的。因为这符合中美人民的根本利益,也符合世界人民对中美两大国的期盼。
       毋庸讳言,中美两国由于历史背景、文化传统、价值观念、社会制度等存在着重大差异,双方在不少问题上有着不同的立场和看法。这是很自然的。重要的是如何面对这些分歧并妥善加以处理。1972年周恩来总理在同来访的尼克松总统会谈一开始就明确表示,中美双方之间存在分歧不足为奇,双方可以阐明各自的立场,然后在此基础上通过平等磋商寻求共同点或接近点,达成彼此都可以接受的妥协。在商谈《上海公报》稿时,他明确反对以华丽的外交辞令掩盖分歧,因为这往往给将来留下隐患。他指出中美双方20多年没有交往,其间的隔阂不可能一下子消失,而明确双方的分歧,反而有利于问题的解决。在这些年来同美国的交往中,中国方面始终本着这种实事求是、坦诚相待的原则行事。这对于搞好国与国之间的关系是至关重要的。
       《上海公报》既阐明了中美双方的分歧点,也指出了双方的共同点。除去“一个中国”原则外,它明确地列出双方的共同承诺,其中包括:任何一方都不应该在亚洲、太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或地区集团建立这种霸权的努力;各国不论社会制度如何,都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的来处理国与国之间的关系;国际争端不应诉诸武力和武力威胁;双方准备在相互关系中实行上述原则,等等。这些重要原则在其后的另外两份中美联合公报中得到了重申。应该说,这些原则对正确处理中美之间的分歧,确保中美关系平稳发展十分重要,至今仍有着现实指导意义。这也就是为什么中国方面反复重申,只要中美双方都能言行一致地恪守中美三个联合公报所确定的各项原则,履行承诺,中美关系定会克服任何困难,继续平稳发展。
       联系当前的实际状况和以往的经验教训,为了维护中美良好关系的大局,有三大问题需要格外予以关注,妥善处理。
       第一, 中国坚持走建设中国特色社会主义的道路,这是中国人民根据自己国家的国情和过去正反两方面的经验做出的历史性选择,是矢志不移的。中国尊重美国人民走自由资本主义发展的道路;同时也希望美国同样尊重中国人民的选择,而不要根据自己的经验对中国的内部事务指手画脚,横加干涉,更反对美国方面把自己的价值观强加于人。如果美国这样做,这只会给中美关系制造困难和障碍,破坏双方的互利合作,而不会有其他结果。
       第二, 在国际事务中,中国一贯坚持国家不分大小贫富强弱,一律以平等的态度对待,反对以大欺小,以富压贫,以强凌弱。美国作为世界上唯一超级大国,拥有强大的国力,对外一贯奉行实力政策,谋求在世界上拥有领导地位。这是美国政府的政策取向,中国虽不赞同,但也无意对此提出异议,因为这一政策究竟是否对美国有利,要由美国人民自己来判断。中国只要求美国在同中国的关系中能平等相待,这是中国领导人周恩来1972年同美国前总统尼克松会谈一开始就以十分明确的语言告知美国方面的。相互尊重、平等互待,这是国与国之间保持正常关系的起码条件,否则一切都谈不上。对于中美之间在各个领域出现的分歧或问题,中国主张通过平等磋商,本着互利共赢的原则加以解决,反对以施加压力等手段谋求单方面的利益。靠威胁、施压、制裁来迫使中国方面做出让步,是行不通的,无助于问题的解决,只会给中美双边关系造成损害。这是中国人民所不愿意看到的。
       第三, 世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这是国际社会的共识,也是中国同其他国家包括美国在内建立并发展关系的基础。“一个中国”的原则贯穿了中美之间三个联合公报之中,是其核心内容。中国方面注意到美国方面多次重申它恪守“一个中国”的政策,但是不能不指出的是美国方面不时做出与此相悖的言论和举措。为了中美关系的顺畅发展,中国方面殷切希望美国方面能言行一致地履行在三个联合公报中做出的各项承诺。中国方面知道美国方面希望台湾问题能和平地解决,其实中国人民致力于台湾问题能够以和平方式解决,完成祖国统一大业的热忱绝不会亚于任何外国人,但是中国政府和全体中国人民绝不容许台湾以任何名义、任何形式从中国分离出去。这是包括台湾同胞在内的13亿中国人民的坚定信念,是不可动摇的。必须高度警惕的是,陈水扁等一小撮“台独”分子为了个人私利,正丧心病狂地进行“台独”分裂活动,破坏台湾海峡以及亚太地区的和平与稳定,干扰破坏中美关系。事实表明,台湾问题是中美关系中最敏感、最关键的问题,对此必须慎之又慎。
       所谓中国的“崛起”,是当前国际上的一个热门话题。在美国国内人们更是以前所罕见的兴趣对今日中国进行着各式各样的议论。在这中间,既有符合实际的评估,也有缺乏根据的臆测;既有善意的批评,也有恶意的中伤。值得注意的是,不时地泛起各式各样的“中国威胁论”,在一向标榜言论自由的美国出现这种情况并不为奇。中国人民尽可抱着冷静的平常心态对待之。我们是唯物主义者,既无需为别人的吹捧而沾沾自喜,也无需为别人的抹黑而沮丧苦恼。中国人民有自知之明,中国在发展经济、提高人民生活水平方面确实取得了不小的进步,但是离实现国家现代化这一宏伟目标,还有很长的路要走。中国要建成民主、富强的社会主义现代化国家,需要中国人民几代、十几代甚至几十代人坚持不懈的努力。这是实实在在的话,绝非罔言。中国坚定不移地走和平发展道路。中国既无意愿也无能力去国外同任何人争夺什么势力范围。中国只求一个长期稳定的和平国际环境,以利于实现国家现代化的长远目标。中国永远不称霸,永远不会对任何国家构成威胁。在为最终实现构建和谐世界的努力中,中国重视中美关系,真心实意地希望同美国长期友好相处,逐步建立起建设性伙伴关系。只要美国不主动与中国为敌,中国则会是美国可信赖的朋友和合作伙伴。